26/9/23, 12:04 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=3296&cartelNo=20230802762&cartelSeq=00&cartelVersion=220820… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Gerardo Villalobos
Fecha/hora gestión 25/09/2023 14:20 Fecha/hora resolución 25/09/2023 14:31
* Procesos asociados Número documento 8072023000001193
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000003-0014900001 Nombre Institución
SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES
Descripción del
procedimiento Contratación de herramientas de Ciberdefensa y Ciberseguridad para la SUTEL
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001133 01/09/2023 15:28 OFELIA CRISTINAMADRIZ VARGAS
CONTINEX
CONTINENTAL
IMPORTACION Y
EXPORTACION
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
Que el día primero de setiembre del dos mil veintitrés la empresa Continex Continental Importación y Exportación S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Mayor Nº 2023LY-000003-0014900001 (recurso Nº 8002023000001133).
Que mediante auto Nº 8052023000001148 del cinco de setiembre del dos mil veintitrés esta Contraloría General otorgó audiencia especial a la
Administración licitante respecto al recurso de objeción interpuesto por la empresa Continex Continental Importación y Exportación S.A. Dicha
audiencia fue atendida mediante documento número 8062023000002606 del día catorce de setiembre del dos mil veintitrés, el cual se encuentra
incorporado en el expediente del presente recurso de objeción.
Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su ...
Fecha publicación: 29/09/2023
Fecha emisión: 26/09/2023
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
F-GE-44 V7
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11531
28 de agosto, 2023
DFOE-CAP-1837
Ingeniero
Adrián Mazón Villegas
Director General FONATEL
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
adrian.mazon@sutel.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-CAP-IAD-00006-2023, “Informe de
auditoría sobre la transformación digital del sistema educativo”.
La Contraloría General de la República, con fundamento en el artículo 21 de su Ley
Orgánica, N° 7428, ejecutó una auditoría de carácter especial sobre la transformación
digital del sistema educativo.
Como parte de los procedimientos de auditoría respectivos, se contó con la
participación activa por parte de la institución; por lo cual se agradece toda la colaboración
brindada al equipo de fiscalización.
Al respecto, mediante el informe de auditoría emitido se dispuso al Ministerio de
Educación Pública para definir, oficializar y divulgar, de forma coordinada, directrices que
establezcan la visión integral y sistémica de la transformación digital que permita el
direccionamiento a los órganos y entes del sector educación y los mecanismos de
coordinación y articulación entre estos; así como para la definición, oficialización e
implementación de una estrategia para el Ministerio que contemple, los avances
institucionales, los procesos, las personas y la tecnología. Por su parte, al Consejo
Nacional de Rectores para la definición, oficialización y divulgación de una hoja de ruta
con visión integral y sistémica, para la Transformación Digital en el Sistema de Educación
Superior Universitaria Estatal, que contemple los avances institucionales, la estrategia, los
procesos, las personas y la tecnología, así como mecanismos de coordinación y
articulación entre las universidades públicas estatales y otras entidades del Sistema
Educativo.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.ge ...
Fecha publicación: 31/08/2023
Fecha emisión: 28/08/2023
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio N.° 09742
21 de julio, 2023
DFOE-CIU-0319
Licenciado
Federico Chacón Loaiza
Presidente del Consejo
SUPERINTENDENCIA DE
TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del proyecto del canon de regulación de la Superintendencia
de Telecomunicaciones (SUTEL) para el año 2024.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Consejo de
esa Superintendencia y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le remite el oficio preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes al proyecto de canon de
regulación de la SUTEL para el año 2024. Ello de conformidad con lo que indica el
artículo 82 de la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos N.° 7593 y el
artículo 13 del “Reglamento sobre la aprobación de los proyectos de cánones de
regulación de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) y de la
Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) por parte de la Contraloría General de
la República (R-2-2012-DC-DFOE).”
I. ANTECEDENTES
1) El artículo 183 de la Constitución Política establece a la Contraloría General de la
República como institución auxiliar de la Asamblea Legislativa en la vigilancia de la
Hacienda Pública, con absoluta independencia funcional y administrativa en el
desempeño de sus labores.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
2
2) El artículo 184, inciso 5), de la Constitución Política dispone, que son deberes y
atribuciones de la Contraloría General de la República, las que le asignen la
Constitución ...
Fecha publicación: 27/07/2023
Fecha emisión: 21/07/2023
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: CANONES
Proceso: APROBACION DE CANONES
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4539
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0761
Liubov Ramirez Otto
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar (TPMS)
direccion@teatromelico.go.cr
Estimada señora
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesida ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 4401
13 de abril, 2023
DFOE-CAP-0625
Francisco Gamboa Soto
Ministro
Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC)
fgamboa@meic.go.cr
Estimado señor
Asunto: Remisión de los resultados del Índice de Capacidad de Gestión
Financiera
La Capacidad de Gestión Financiera corresponde al desempeño institucional en la
administración de los recursos financieros, considerando la estrategia, estructura,
procesos, información, liderazgo, cultura, competencias y equipos, en procura del
cumplimiento de objetivos, la generación de valor, la continuidad de los servicios y la
satisfacción ciudadana. En ese sentido, conocer su nivel permite a las instituciones
disponer de información sobre oportunidades de mejora en sus procesos financieros, a
partir de lo cual se impulsan prácticas para una gestión financiera integrada y sostenible
que incremente los niveles de eficiencia de los servicios públicos a su cargo.
Es por ello, que la Contraloría General aplicó el Índice de Capacidad de Gestión
Financiera (ICGF), instrumento que permitió generar información sobre el nivel de 305
instituciones públicas, mediante el análisis de indicadores para los procesos de gestión
financiera, a saber: Presupuesto, Contabilidad, Endeudamiento y Tesorería, así como, una
dimensión transversal con elementos complementarios vinculados a esa gestión.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el Informe N°
DFOE-CAP-SGP-00001-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora
en un sitio web que se compone de un panorama general, documentos metodológicos, así
como consultas interactivas de resultados por institución, sector y perfil financiero, de
manera que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la información de acuerdo
con sus necesidades. ...
Fecha publicación: 13/04/2023
Fecha emisión: 13/04/2023
Institución: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
_______________________________________________________________________________________________________________________
Al contestar refiérase
al oficio N.º 04192
31 de marzo, 2023
DFOE-CIU-0131
Señor
Alan Cambronero Arce
Director General de Operaciones
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 01-2023 de la
Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL)
La Contraloría General recibió el oficio N.° 01939-SUTEL-DGO-2023 del 07 de marzo
de 2023, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 01-2023 de la
Superintendencia de Telecomunicaciones, que tiene el propósito de incorporar al
presupuesto vigente, recursos provenientes del superávit específico acumulado de 2022 y
rebajar Ingresos Corrientes por concepto de Cánones por regulación de los servicios
públicos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 015-2023 celebrada el 2 de
marzo de 2023. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP1.
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
__________________ ...
Fecha publicación: 03/04/2023
Fecha emisión: 31/03/2023
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS
ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO ESPECIAL
DEL PROGRAMA DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA DE
COSTA RICA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2022
03 de marzo de 2023
Informe N° DFOE-GOB-IAA-00001-2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Auditoría de Financiera - Compromiso de Atestiguamiento
Contraloría General de la República
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE PROPÓSITO
ESPECIAL DEL PROGRAMA DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA DE COSTA RICA AL 31 DE
DICIEMBRE DE 2022 Y POR EL PERIODO QUE TERMINÓ EN ESA FECHA
Licenciado
Manuel Tovar Rivera
Ministro
Ministerio de Comercio Exterior
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión favorable
1.1. La Contraloría General de la República (CGR) ha auditado los Estados Financieros de
Propósito Especial del Programa de Integración Fronteriza de Costa Rica ejecutado por
el Ministerio de Comercio Exterior y financiado con recursos del Contrato de Préstamo
N° 3488/OC-CR del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los cuales comprenden
el Estado de Inversiones Acumuladas, y el Estado de Efectivo Recibido y Desembolsos
Efectuados, ambos al 31 de diciembre de 2022, así como las notas explicativas de estos
estados financieros.
1.2. En opinión de la Contraloría General, los Estados Financieros de Propósito Especial
adjuntos del Programa de Integración Fronteriza de Costa Rica por el año terminado al
31 de diciembre de 2022, han sido preparados, en todos los aspectos importantes de
conformidad con los requerimientos establecidos en la cláusula contractual 5.02 de las
Estipulaciones Especiales y la 7.03 de las Normas Generales del Contrato de Préstamo
N.° 3488/OC-CR y en el Instructivo de Informes Financieros y Auditoría Externa de las
Operaciones Financiadas por el BID.
Fundamento para la Opinión
1.3. La opinión favorable significa que la CGR, obtuvo evidencia de auditoría suficiente y1
apropiada para concluir que los estados financier ...
Fecha publicación: 08/03/2023
Fecha emisión: 03/03/2023
Institución: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
M3-04-FI-13 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 2415
03 de marzo, 2023
DFOE-GOB-0108
Señor
Manuel Tovar Rivera
Ministro
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
CORREO: ministro@comex.go.cr
manuel.tovar@comex.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-GOB-IAA-00001-2023, Informe de Auditoría
sobre los Estados Financieros de Propósito Especial del Programa de
Integración Fronteriza de Costa Rica al 31 de diciembre de 2022.
Se remite el informe N° DFOE-GOB-IAA-00001-2023, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la razonabilidad de los
Estados Financieros de Propósito Especial del Programa de Integración Fronteriza de Costa
Rica al 31 de diciembre de 2022, producto de la auditoría financiera efectuada por la
Contraloría General.
Atentamente,
Falon Stephany Arias Calero
GERENTE DE ÁREA
DZP/ghj
Adj: Lo indicado
Ce: Sra. Indiana Trejos Gallo, Viceministra de Comex, indiana.trejos@comex.go.cr
Sr. Gonzalo Elizondo Breedy, Gerente, Programa de Integración Fronteriza de Costa Rica, gonzalo.elizondo@comex.go.cr
Sra. Adela Guerrero Brenes, Auditora Interna del COMEX, adela.guerrero@comex.go.cr
Sr. Gustavo Oviedo B., Asesor Financiero, Programa de Integración Fronteriza de Costa Rica, financiero.pif@comex.go.cr
Sra. Angie Vega Segura, Coordinadora de Planificación Institucional del COMEX, angie.vega@comex.go.cr
Archivo
G: 2022000347-1
Exp: CGR-INAU-2022000409
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:ministro@comex.go.cr
mailto:manuel.tovar@comex.go.cr
mailto:indiana.trejos@comex.go.cr
mailto:gonzalo.elizondo@comex.go.cr
mailto:adela.guerrero@comex.go.cr
mailto:financiero.pif@comex.go.cr
mailto:angie.vega@comex.go.cr
https://cgrweb.cgr.go.cr/apex/f?p=1 ...
Fecha publicación: 08/03/2023
Fecha emisión: 03/03/2023
Institución: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio N.° 23146
22 de diciembre, 2022
DFOE-CIU-0692
Señor
Allan Cambronero Arce
Director General de Operaciones
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2023 de la
Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
parcial del presupuesto inicial de esa entidad.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
08640-SUTEL-DGO-2022 del 30 de setiembre de 2022 en atención a lo dispuesto en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
______________________________________________________________________________________________________________________
DFOE-CIU-0692 2 22 de diciembre, 2022
La aprobación interna efectuada por el Consejo de SUTEL como requisito de validez
del documento aportado, ...
Fecha publicación: 23/12/2022
Fecha emisión: 22/12/2022
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
Al oficio No. 23090
21 de diciembre de 2022
DCA-3239
Señor
Gilbert Camacho Mora
Presidente Consejo
SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Superintendencia de
Telecomunicaciones y el Banco de Costa Rica para contratación de un fideicomiso para la
gestión de recursos, programas y proyectos de FONATEL, por un monto de ¢37.200.000,00 por
mes, producto de la contratación directa No. 2022 CD-000002-0014900001.
Nos referimos a su oficio No. 04776-SUTEL-DGO-2022 del 25 de mayo de 2022, y
recibido en esta Contraloría General de la República el 27 de mayo de 2022, mediante el cual
remite para trámite de refrendo el contrato descrito en el asunto.
Mediante oficio No. 10783 (DCA-1857) del 24 de junio de 2022, esta División le solicitó a
la Superintendencia de Telecomunicaciones que aportara información adicional.
En relación con lo anterior, la Administración remitió el oficio No. 05869-SUTEL-CS-2022
del 28 de junio de 2022, y recibido en este órgano contralor el 29 de junio de 2022, mediante el
cual solicitó una ampliación del plazo conferido para atender el requerimiento de información
adicional efectuado y una reunión para aclarar algunas dudas en relación con esa solicitud de
información adicional.
Siendo así, mediante oficio No. 11085 (DCA-1915) del 30 de junio de 2022, esta División
confirió la prórroga solicitada y convocó a reunión a las partes interesadas.
En atención al requerimiento efectuado mediante oficio No. 10783 (DCA-1857) del 24 de
junio de 2022, la Superintendencia de Telecomunicaciones remitió el oficio No.
06564-SUTEL-DGO-2022 del 20 de julio de 2022, mediante el cual remite para trámite de
refrendo un nuevo contrato.
División de Contratación Administrativa
Una vez analizada la documentación remitida, surgieron algunas consideraciones, por lo
que, con la finalidad de precisar y aclarar aspectos relacionados con el ...
Fecha publicación: 21/12/2022
Fecha emisión: 21/12/2022
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS